Appui au renforcement du réseau des SAGI

Auteur de la fiche (Prénom, NOM, structure, email) : Cheikh Ahmed Khaly Fall, SAED, khalifall@hotmail.com, khaly.fall@saed.sn
CoAuteur(s) de la fiche (Prénom, NOM, structure, email) : Seyni NDAO, Points focaux du réseau des SAGI, Sidy Mohamed Seck (UGB)
Noms des contributeurs (Prénom, NOM, structure, email) : Serge Marlet, CIRAD, UMR G-EAU, serge.marlet@cirad.fr
Aires géographiques concernées : Afrique Sub Saharienne
Terrains concernés : Zones d'intervention des SAGI membres du réseau
Contexte et problématique : Trois rencontres associant tout ou partie des Sociétés d?Aménagement et de Gestion de l?Irrigation (SAGI) ouest-africaines ont successivement été organisées par le Comité Scientifique et Technique Eau Agricole (COSTEA) en collaboration avec le PARIIS (Programme d?Appui Régional à l?Initiative pour l?Irrigation au Sahel) à Bamako en Juin 2015, à Ouagadougou en Mai 2016 et à Saint-Louis en avril 2017. Ce processus s?inscrit dans la perspective de la mise en place des actions du COSTEA et d?une collaboration entre le COSTEA et le PARIIS dans le domaine de la Grande Irrigation dans le cadre d?un partenariat avec les SAGI.
Le séminaire de Saint-Louis a vu la création d?un réseau régional entre les SAGI qui constitue un socle et une dynamique que le COSTEA et le PARIIS souhaitent accompagner. Un communiqué final a été rédigé et signé par les représentants de toutes les SAGI présentes, posant véritablement l?acte de naissance de ce réseau. Les moyens de coordination et d?animation sont dans un premier temps apportés par la SAED, et le processus de constitution du réseau est coordonné par la SAED (Khaly Fall) avec l?appui de l?UGB (Sidy Mohamed Seck).
Suite au séminaire de Saint-Louis, les SAGI participantes ont été sollicitées pour :
? désigner un point moral et un point focal au sein de chacune des SAGI afin de faciliter la coordination et le fonctionnement du réseau ;
? rédiger une fiche signalétique de présentation de chaque SAGI, permettant en outre de renseigner ou de mettre à jour les diagnostics produits par le COSTEA ;
? identifier leurs attentes afin de permettre l?élaboration de propositions communes ;
? fournir certaines informations préliminaires définies ensembles et figurant dans le compte rendu de la réunion de constitution.
Les actions entreprises depuis lors par la SAED avec l?appui de Sidy M. Seck pour la co-construction du réseau, montrent qu?un travail de proximité soutenu est indispensable pour que le réseau devienne une réalité vivante, s?organise autour de principes convenus, définisse ses priorités et mette en ?uvre avec ses partenaires, les actions visant à améliore la connaissance des dynamiques de leur environnement d?intervention et accroître les performances des SAGI. Le réseau des SAGI ne suffira sans doute pas à résoudre tous les problèmes rencontrés dans leurs zones d?intervention, mails il pourra y contribuer et favorisera dans tous les cas, le partage d?expériences et des bonnes pratiques des uns et des autres.
Implication des acteurs de l'irrigation : 11 Sociétés d?Aménagement et de Gestion de l?Irrigation (SAGI) du Sénégal, du Burkina Faso, du Mali, de la Mauritanie, du Niger et du Tchad.
Objectifs de l'action (cibles, intérêts opérationnels, etc) : L?objectif général de cette action est la consolidation et le renforcement des capacités du réseau des SAGI afin qu?il devienne opérationnel et un véritable partenaire associé à la mise en ?uvre du COSTEA, du PARIIS et de tout autre projet à vocation régionale les concernant. Elle visera plus spécifiquement:
? un renforcement de la coordination et des rôles des SAGI au travers l?organisation de réunions périodiques ;
? la mise en place d?une plateforme collaborative permettant de faciliter la communication entre les SAGI, leurs partenaires et les différents acteurs de leur zone d?intervention ;
? l?identification et la programmation collectives d?actions à conduire au bénéfice des SAGI, par les SAGI elles-mêmes avec l?appui de l?expertise du COSTEA, ces actions relèveraient de celles identifiées lors de l?atelier de Saint-Louis mais pourraient également traduire de nouveaux besoins identifiés par le réseau SAGI.
Contenus, moyens et calendrier à mettre en place : 1. Consolidation du réseau des SAGI
A ce stade initial de co-construction du réseau, il apparait que des échanges épistoliers sont nettement insuffisants pour organiser et donner vie au réseau.
Une réunion annuelle des SAGI sera organisée autour du mois de février 2018 à l?invitation d?une SAGI membre du réseau. Les participants à cette réunion seront :
? Les membres de l?équipe de coordination du réseau (Khaly Fall et Sidy Mohamed Seck) qui seront chargés de l?organisation de la réunion en relation avec la SAGI invitante ;
? Les représentants des SAGI : point focal et point moral, ou les deux ;
? Les animateurs des groupes de travail du COSTEA
? L?équipe de coordination du COSTEA (chef de projet, coordinateur régional ?)
? L?équipe de coordination du PARIIS
? Les partenaires techniques et financiers (AFD, Banque Mondiale)
? ?
Les objectifs de cette réunion seront de :
? approfondir la réflexion sur la bonne gouvernance du réseau et les initiatives à prendre en commun, identifier les moyens additionnels pour son fonctionnement opérationnel ;
? examiner l?avancement des différentes actions conduites dans le cadre du COSTEA auxquelles les SAGI sont associées, en particulier les groupes de travail sur les 3 thématiques majeures issues de la réunion de St-Louis;
? formuler des recommandations pour la réorientation ou la mise en place de nouvelles actions sur des thématiques d?intérêt commun dans le cadre du COSTEA et tout autre projet
? identifier, éventuellement, des actions ponctuelles, au bénéfice et à la demande expresse de SAGI et/ou d?acteurs de leurs zones d?intervention, que le réseau des SAGI pourra sélectionner et soumettre aux partenaires techniques et financiers (avec un accent mis sur les situations où des dynamiques sont à l??uvre : innovations techniques ou institutionnelles, émergence de nouvelles pratiques innovantes, ? );
? Echanger des informations sur les actions conduites par le PARIIS dans les Zones d?Intervention du Projet (ZIP) qui concernent une majorité des SAGI membres de ce réseau.
? Tout autre point mis à l?ordre du jour sur proposition des SAGI participantes
Cette réunion devra notamment, pour les actions initiées devant l?être, les calendriers de réalisation, les responsabilités des uns et des autres et en particulier en particulier, les membres des SAGI qui seront activement impliqués ainsi que les mécanismes de coordination et d?échanges.
Suivant le même principe et le même format, deux autres réunions dont les termes de référence seront définis, en prenant en compte les résultats acquis et les expériences vécues seront organisées début 2019 et début 2020..
Entre ces réunions, des tournées seront organisées pour l?animation continue du réseau .
2. Plateforme collaborative
- Phase initiale et de formation
La mise en place de la plateforme collaborative s?appuiera sur le transfert des outils collaboratifs ébauchés pendant le séminaire de Saint-Louis, qui seront complétés pour prendre en charge les besoins spécifiques relatifs à l?alimentation et à l?animation du réseau dont certains éléments seraient déjà définis lors de la réunion
La première étape prendra la forme d?une formation à destination d?agents des SAGI qui sera co-organisée par le réseau des SAGI, le COSTEA et le PARIIS à Ouagadougou vers la fin du mois de novembre 2017. Les participants devront avoir les aptitudes permettant de s?approprier de tels outils pour les déployer au profit des besoins de leur SAGI et des échanges à distance entre agents des différentes SAGI à travers la plateforme. Cette formation sera animée par Laurent MARSAULT (outils-réseaux) avec l?appui d?Omar CISSE BA qui a été mandaté par le SAED pour cette activité. Les SAGI seront invitées à identifier chacune un agent pour assister à cette formation.
Elle permettra également d?identifier les besoins complémentaires de renforcement des SAGI, liés à leur métier et/ou visant l?amélioration de leurs pratiques, en vue d?un programme de formation qui pourra être déroulé par la suite.
  • Fonctionnement de la plateforme
Au-delà de la formation de Novembre, les SAGI pourront bénéficier d?un accompagnement du COSTEA pour favoriser le bon fonctionnement et le développement du réseau et de la plateforme. Un appui sous forme de dotation en matériel informatique pourra également être envisagé pour l?animation du réseau, notamment pour les SAGI rencontrant des difficultés.
L?opérationnalité du réseau et de la plateforme, mais également leur pérennité doivent d?ores et déjà être une préoccupation forte des SAGI, de leurs partenaires et du COSTEA. Dans ce sens, au-delà de ses appuis techniques, un soutien du COSTEA, sous forme de subvention institutionnelle est nécessaire pour la prise en charge des coûts de fonctionnement. Parallèlement, les SAGI doivent dès à présent se préparer, chacune à son niveau pour prendre le relais afin d?en assurer la pérennité (ressources dédiées sur les budgets nationaux, négociations avec les partenaires sur les budgets des projets mis en ?uvre, etc.). Cette question pourrait être abordée au cours de la réunion annuelle proposée pour février 2018 et approfondi durant celle proposée pour début 2019 et au cours de laquelle des engagements chiffrés devraient être pris par les SAGI.
Livrables : Compte-rendu des réunions annuelles des SAGI
Mise en place d?une plateforme collaborative sous la responsabilité du réseau des SAGI
Rapports de formation
Plan d?actions du réseau
Compte-rendus de missions
Budget détaillé : Réunions annuelles des SAGI : 90 000 Euros (30 000 x 3)
(22 représentants des SAGI + 2 coordinateurs + 6 animateurs de groupe de travail; Les autres participants se prendront en charge sur leur propre budget)
Plateforme collaborative
? Formation : 15000 euros
? Equipements informatiques : 10000 euros
? Honoraire animateur pour formation et appui à distance : pm
Animation du réseau : 30000 euros

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