{"bf_titre":"Etude de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique et alimentaire des m\u00e9nages agricoles b\u00e9n\u00e9ficiaires des projets d\u2019am\u00e9nagement hydrauliques","bf_auteur":"Abdoulaye TAPSOBA, UR-GREEN\/CIRAD, abdoulaye.tapsoba@cirad.fr","bf_coauteur":"Fran\u00e7oise GERARD, UR-GREEN\/CIRAD, fran\u00e7oise.gerard@cirad.fr William\u2019s DARE, UR-GREEN\/CIRAD, williams.dare@cirad.fr Farid TRAORE, INERA, farid.traore@yahoo.fr","bf_contributeurs":"Fran\u00e7oise GERARD, UR-GREEN\/CIRAD, fran\u00e7oise.gerard@cirad.fr William\u2019s DARE, UR-GREEN\/CIRAD, williams.dare@cirad.fr Farid TRAORE, INERA, farid.traore@yahoo.fr","checkboxListeDefis":"dev,ris","checkboxListeGeographique":"ASS","bf_terrain":"Barrage de Bagr\u00e9, Burkina Faso, autres grands syst\u00e8mes irrigu\u00e9s ","data-imagebf_image":,"filename-imagebf_image":,"bf_systeme":"Riziculture irrigu\u00e9e par gravitation ","bf_problematique":"Depuis la fin des ann\u00e9es 2000, l\u2019Afrique Subsaharienne est marqu\u00e9e par un regain des investissements dans les grandes infrastructures destin\u00e9es \u00e0 la gestion de l'eau agricole afin d\u2019am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire nationale, de soutenir la croissance \u00e9conomique et r\u00e9duire la pauvret\u00e9 des populations. L\u2019initiative pour l\u2019Irrigation au Sahel coordonn\u00e9e par le CILSS dans 6 pays sah\u00e9liens est r\u00e9v\u00e9latrice du nouvel int\u00e9r\u00eat des diff\u00e9rents acteurs pour la grande irrigation. Cependant, les objectifs affich\u00e9s ne sont pas n\u00e9cessairement atteints au niveau local. Les m\u00e9dias relaient r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019expression de populations affect\u00e9es par les am\u00e9nagements qui se plaignent de la d\u00e9gradation de leurs conditions de vie apr\u00e8s les am\u00e9nagements. De m\u00eame, diff\u00e9rentes \u00e9tudes montrent que l\u2019objectif de r\u00e9duire la pauvret\u00e9 des populations est loin d\u2019\u00eatre atteint voire que leur vuln\u00e9rabilit\u00e9 a pu s\u2019accroitre dans certains cas. \r\n\r\nCette proposition d\u2019action s\u2019inscrit en compl\u00e9ment de plusieurs actions men\u00e9es sur le p\u00e9rim\u00e8tre irrigu\u00e9 de Bagr\u00e9 depuis 2014 (notamment les travaux d\u2019Abdoulaye Tapsoba 2015-2019 et le projet WLE Managing Bagr\u00e9 for equity and the environment) pour essayer de mieux saisir l\u2019impact du d\u00e9veloppement de l\u2019irrigation sur la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des m\u00e9nages et d\u2019expliciter les m\u00e9canismes \u00e0 l\u2019oeuvre. Diff\u00e9rentes \u00e9tudes socio-\u00e9conomiques men\u00e9es sur le site (en particulier celle men\u00e9e par l\u2019UR Green du CIRAD dans le cadre du projet WLE) permettent de mettre en \u00e9vidence un paradoxe : malgr\u00e9 les investissements importants r\u00e9alis\u00e9s et des performances agronomiques acceptables, les rendements en c\u00e9r\u00e9ales s\u00e8ches sur le p\u00e9rim\u00e8tre 7 fois sup\u00e9rieur \u00e0 ceux obtenus en pluvial, la moiti\u00e9 de la population se trouve bloqu\u00e9e dans un pi\u00e8ge \u00e0 pauvret\u00e9 tandis que les ressources naturelles se d\u00e9gradent (perte de biodiversit\u00e9, disparition des activit\u00e9s de chasse, cueillette). \r\nPourquoi, les impacts sur les populations les plus vuln\u00e9rables sont-ils si d\u00e9favorables ? Comment l\u2019\u00e9viter ? Comment accompagner la modification des r\u00e8gles d\u2019attributions fonci\u00e8res afin de permettre la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique de tous?\r\n\r\nLe principal r\u00e9sultat obtenu sur Bagr\u00e9 est que l\u2019insuffisance de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre est le m\u00e9canisme essentiel expliquant la pauvret\u00e9 de plus de la moiti\u00e9 de la population et la grande vuln\u00e9rabilit\u00e9 aux diff\u00e9rents chocs (pestes, variation de prix, variation des opportunit\u00e9s d\u2019emploi extra-agricoles) pour les trois quart des irrigants. \r\n\r\nCe projet propose de mettre en d\u00e9bat ce r\u00e9sultat entre les multiples acteurs d\u00e9finissant les proc\u00e9dures d\u2019attributions fonci\u00e8res et les attributaires. Diff\u00e9rentes modalit\u00e9s d\u2019attribution des terres et leurs cons\u00e9quences sur la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des m\u00e9nages.seront d\u00e9finies et d\u00e9battues par les acteurs impliqu\u00e9s,\u00e0 diff\u00e9rents niveaux, afin de permettre l\u2019\u00e9mergence de proc\u00e9dures permettant la croissance \u00e9conomique et l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9.\r\n\r\nL\u2019exemple de Bagr\u00e9 au Burkina Faso, est illustratif de cette situation controvers\u00e9e, mais n\u2019est pas le seul cas pr\u00e9sent dans la sous-r\u00e9gion. Ainsi, la pr\u00e9sente proposition est ouverte \u00e0 d\u2019autres cas d\u2019\u00e9tude si d\u2019autres \u00e9quipes souhaitent les documenter. La m\u00e9thode d\u2019analyse appliqu\u00e9e est simple et pourrait \u00eatre ais\u00e9ment transpos\u00e9e sur d\u2019autres terrains, elle combine un diagnostic, bas\u00e9 sur des enqu\u00eates de terrain aupr\u00e8s des producteurs et une typologie, et des ateliers participatifs (jeux, simulations). Elle est bas\u00e9e sur la reconstitution des activit\u00e9s des m\u00e9nages, en s\u2019int\u00e9ressant aux ressources mobilis\u00e9es, les besoins ainsi satisfaits, les principales contraintes, les tendances \u00e0 l\u2019\u0153uvre. De petits mod\u00e8les tr\u00e8s simples permettent de calculer la disponibilit\u00e9 en c\u00e9r\u00e9ales par t\u00eate, le niveau de stocks et les revenus annuels par t\u00eate y compris l\u2019autoconsommation et de les comparer \u00e0 diff\u00e9rents seuils pour approcher la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e9conomique. On teste ensuite la r\u00e9silience face aux tendances (croissance de la population) et \u00e0 diff\u00e9rents chocs (pestes, prix, rendements, etc.). Des posters permettent de synth\u00e9tiser l\u2019analyse sous formes de narratives, d\u00e9crivant les situations stylis\u00e9es des acteurs et servent de point de d\u00e9part au d\u00e9bat. Elles sont modifi\u00e9es et enrichies afin de repr\u00e9senter les diff\u00e9rents points de vue dans des ateliers participatifs, impliquant des acteurs \u00e0 diff\u00e9rents niveaux .On cherche \u00e0 \u00e9tablir des seuils de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e9conomique et \u00e0 en d\u00e9duire des seuils d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre co-construit avec les acteurs et de nouvelles r\u00e8gles d\u2019attribution compatibles avec ces seuils.\r\n","bf_dialogue":"Pour Bagr\u00e9 : Cirad\/Ur-Green, Bagr\u00e9p\u00f4le, Agence de l\u2019eau de Nakamb\u00e9, Union des producteurs de riz de Bagr\u00e9, Soci\u00e9t\u00e9 nationale de gestion de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, Minist\u00e8re de l\u2019agriculture, INERA, et dans la mesure du possible des repr\u00e9sentants locaux des Institutions financi\u00e8res internationales. ","bf_interets":"-\tExpliciter les proc\u00e9dures actuelles d\u2019attribution fonci\u00e8re \u00e0 destination des m\u00e9nages et des entrepreneurs priv\u00e9s\r\n-\tPermettre par une approche participative multi-niveau la d\u00e9finition de nouvelles proc\u00e9dures d\u2019attribution des terres pour r\u00e9duire la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des m\u00e9nages agricoles, notamment des plus pauvres,\r\n-\tPr\u00e9parer leur mise en application dans les extensions futures (par exemple, d\u00e9finir de fa\u00e7on participative des seuils surfaciques en fonction des caract\u00e9ristiques des m\u00e9nages irrigants) \r\n","bf_DescTypeActivite":"La proposition repose sur la r\u00e9alisation de trois ateliers et d\u2019un stage de mast\u00e8re \r\n1.\tExplicitation et partage des proc\u00e9dures actuelles d\u2019attribution fonci\u00e8re \u00e0 mettre en regard des perceptions locales de la \u00ab pauvret\u00e9 \u00bb et de la \u00ab vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00bb : \r\no\tPerceptions de la pauvret\u00e9\/vuln\u00e9rabilit\u00e9 des agriculteurs : Enqu\u00eates individuelles aupr\u00e8s des producteurs puis partage en focus-group pour (i) caract\u00e9riser les perceptions multiples de la pauvret\u00e9\/vuln\u00e9rabilit\u00e9 des m\u00e9nages (construction de cartes cognitives individuelles)\r\no\tPerceptions de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 du projet d\u2019am\u00e9nagement : Enqu\u00eates individuelles aupr\u00e8s des am\u00e9nageurs, de responsables des minist\u00e8res concern\u00e9s par le projet, des institutions de financement afin de (i) caract\u00e9riser la diversit\u00e9 des perceptions de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 du projet d\u2019am\u00e9nagement, (ii) les contraintes de ces diff\u00e9rents acteurs (ii) afin d\u2019en d\u00e9duire les marges de man\u0153uvre des am\u00e9nageurs (carte cognitive individuelle)\r\nCe travail sera r\u00e9alis\u00e9 dans le cadre d\u2019un stage de mast\u00e8re (1er semestre 2018)\r\n2.\tOrganisation de 2 ateliers participatifs \r\no\tun premier atelier multi-acteurs au niveau local avec le gestionnaire de l\u2019am\u00e9nagement, les repr\u00e9sentants des producteurs, d\u2019autres acteurs des fili\u00e8res agricoles, pour (i) co-construire des seuils de viabilit\u00e9 en termes de nombre d\u2019ha par actif selon le type de m\u00e9nage (groupe organis\u00e9 en fonction de la typologie valid\u00e9e collectivement dans le cadre de la th\u00e8se d\u2019A. Tabsoba) (ii) d\u00e9finir des mesures concr\u00e8tes d\u2019accompagnement des producteurs pour permettre l\u2019\u00e9mergence de solution innovante pour pr\u00e9server la viabilit\u00e9 des exploitations face \u00e0 la pression fonci\u00e8re (par exemple en termes d\u2019acc\u00e8s aux \u00e9quipements et au cr\u00e9dit, commercialisation plus efficace de la production rizicole etc.) (outils de prospective et d\u2019animation, type jeux de r\u00f4les et simulateurs informatiques) \r\no\tun second atelier avec des acteurs appartenant des institutions politiques impliqu\u00e9es (Bagr\u00e9p\u00f4le, Agence de l\u2019eau, Minist\u00e8re de l\u2019agriculture, Minist\u00e8re de l\u2019environnement, Minist\u00e8re du commerce ext\u00e9rieur, les institutions de cr\u00e9dits, les repr\u00e9sentants de la BAD et de la Banque Mondiale) pour (i) mettre en d\u00e9bat le diagnostic sur la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des paysans actuels sur le p\u00e9rim\u00e8tre et les m\u00e9canismes \u00e0 l\u2019\u0153uvre expliquant ce ph\u00e9nom\u00e8ne et (ii) construire des propositions concr\u00e8tes alternatives. Les m\u00eames outils prospectifs seront remobilis\u00e9s avec ces acteurs \u00e0 cette fin. \r\nLa r\u00e9alisation de ces deux ateliers n\u00e9cessitera l\u2019intervention des 5 chercheurs tant pour la pr\u00e9paration que pour l\u2019animation. Le projet b\u00e9n\u00e9ficiera des relations mises en place gr\u00e2ce aux \u00e9tudes pr\u00e9c\u00e9dentes (juin 2018)\r\n\r\n3.\tOrganisation d\u2019un atelier multiniveau impliquant \u00e0 la fois les acteurs locaux (repr\u00e9sentant des diff\u00e9rents types de m\u00e9nages, des fili\u00e8res agricoles, etc) et les institutions politiques et financi\u00e8res afin de (i) partager et d\u00e9battre des r\u00e9sultats des ateliers pr\u00e9c\u00e9dents, et (ii) de v\u00e9rifier la coh\u00e9rence des propositions \u00e0 un niveau agr\u00e9g\u00e9 (co\u00fbt global, disponibilit\u00e9s en terre\u2026). Il s\u2019agit par la confrontation des points de vue et leur simulation de favoriser l\u2019\u00e9mergence de r\u00e8gles innovantes et efficaces (novembre 2018).\r\n\r\nSur Bagr\u00e9, ce travail s\u2019inscrit dans la poursuite de travaux de th\u00e8se actuellement en cours (2016-2019). Sur d\u2019autres terrains, il sera n\u00e9cessaire de s\u2019appuyer sur un r\u00e9seau d\u2019acteurs d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9 pour mener \u00e0 bien la d\u00e9marche et atteindre les objectifs pr\u00e9c\u00e9demment expos\u00e9s\r\n","bf_livrables":"-\tRapport de stage sur les perceptions locales de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 et de la pauvret\u00e9\r\n-\tRapport d\u2019\u00e9tude (par terrain) pr\u00e9sentant le diagnostic, la situation des m\u00e9nages en termes de vuln\u00e9rabilit\u00e9 (aujourd\u2019hui et les tendances \u00e0 l\u2019\u0153uvre), les m\u00e9canismes, et les seuils en termes d\u2019attribution des ressources fonci\u00e8res dans les projets d\u2019irrigation \u00e0 grande \u00e9chelle. \r\n-\tDans le cas o\u00f9 d\u2019autres \u00e9quipes proposeraient d\u2019autres terrains, une analyse comparative sera r\u00e9alis\u00e9e. Le rapport issu de ce travail comparatif pourra servir de base pour les projets d\u2019am\u00e9nagement en cours dans d\u2019autres r\u00e9gions du Burkina et dans la sous-r\u00e9gion.\r\n","bf_budget":"Type de d\u00e9pense\tQuantit\u00e9\tco\u00fbt unitaire\tCo\u00fbt total\r\nStagiaire: indemnit\u00e9s, transport, logement\t1\t10000\t10000\r\nOrganisation d'ateliers participatifs\t3\t5000\t15000\r\nBillet avion A\/R Paris-Ouaga 2 chercheurs CIRAD x 2 missions\t4\t1000\t4000\r\nBillet d'avion A\/R Paris Ouaga AT (Doctorant)\t2\t1000\t2000\r\nBillet d'avion A\/R Paris Ouaga FT (INERA)\t1\t1000\t1000\r\nJour expertise WD et FG (2 x 15jours)\t30\t700\t21000\r\nJour expertise AT (Doctorant)\t10\t560\t5600\r\nAccueil FT \u00e0 MPL (15 jours de mission)\t15\t150\t2250\r\nParticipation \u00e0 une Formation ComMod\t2\t1500\t3000\r\nDivers (location voiture, fourniture, \u2026)\t1\t2000\t2000\r\nTOTAL\t\t\t65850\r\n","bf_autre":,"id_typeannonce":"1","id_fiche":"EtudeDeLaVulnerabiliteALinsecuriteEconom2","createur":"Anonyme","categorie_fiche":,"date_creation_fiche":"2017-09-23 21:51:14","statut_fiche":"1","fichierautreselements":,"fichierautreselements1":,"fichierautreselements2":,"fichierautreselements3":,"date_maj_fiche":"2017-09-23 21:51:14"}